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2015年度江西省公立醫(yī)院藥品集中采購 經(jīng)濟技術(shù)標(biāo)評審規(guī)則
發(fā)布時間:2015-12-09 03:12 發(fā)布人:匯仁醫(yī)藥 訪問量:
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一、經(jīng)濟技術(shù)標(biāo)評審指標(biāo)
主要對企業(yè)的藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GMP)資質(zhì)認(rèn)證、藥品質(zhì)量抽驗抽查情況、生產(chǎn)規(guī)模、配送能力、銷售額、市場信譽、電子監(jiān)管能力等指標(biāo)進行評審,采用百分制客觀指標(biāo)定量評審。
(一)科技創(chuàng)新。主要體現(xiàn)企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)能力、自主創(chuàng)新能力,分為4個得分項,各項得分不累加,以最高分為準(zhǔn),共計50分。
1.化合物專利、原研制藥品(50分)。
化合物專利:指中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)局授予的有效期內(nèi)化合物實體專利的藥品。在其專利文件中應(yīng)當(dāng)有化合物的名稱、結(jié)構(gòu)或分子式等關(guān)鍵表征,保護的對象是化合物本身。不包括藥物組合物專利、天然物提取物專利、微生物及其代謝物專利、生產(chǎn)工藝流程專利以及外觀設(shè)計、實用新型等其他專利。
原研制藥品:指已過保護期的化合物專利藥品,或曾在原國家發(fā)改委文件中作為原研制的藥品。
2.一類新藥、保密處方(45分)。
一類新藥:指獲得國家一類新藥證書且國家藥監(jiān)部門頒發(fā)的生產(chǎn)批件上注明一類新藥的藥品。一類新藥證書有正副本之分的,正本持有者認(rèn)定為一類新藥;生產(chǎn)企業(yè)持有副本、科研機構(gòu)持有正本的,副本持有者認(rèn)定為一類新藥。無正副本之分的,以新藥證書持有者為準(zhǔn)。
保密處方:指科技部和國家保密局共同頒布的中藥保密處方目錄中的藥品。
3.獲國家級獎項、重大新藥創(chuàng)制專項(40分)。
獲國家級獎項藥品:指自1999年以來獲得國家自然科學(xué)二等獎、國家科技進步二等獎或國家技術(shù)發(fā)明獎二等獎及以上獎項的藥品,不包括獲得上述獎項的通用技術(shù)和其他通用研究成果的藥品。
重大新藥創(chuàng)制專項藥品:指屬于國家重大新藥創(chuàng)制專項且通過結(jié)題驗收的藥品,以國家部委相關(guān)文件等證明材料為準(zhǔn)。
4.其他(30分)。不符合上述條件的藥品得30分。
(二)質(zhì)量保障。主要體現(xiàn)企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量控制、生產(chǎn)供應(yīng)保障等方面的能力。分為8個得分項,共計30分。
1.歐美認(rèn)證藥品、仿制藥一致性評價(6分)。
歐美認(rèn)證藥品:指獲得美國FDA認(rèn)證證書或歐盟cGMP認(rèn)證證書的制劑生產(chǎn)線生產(chǎn),且已向相應(yīng)國家出口或從相應(yīng)國家進口的藥品(不包括原料藥)。
仿制藥一致性評價:指通過國家食品藥品監(jiān)督管理局開展的仿制藥質(zhì)量一致性評價的品種,以國家食品藥品監(jiān)督管理局公布信息為依據(jù)。
2.新版GMP質(zhì)量認(rèn)證(4分)。指按照《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(2010年修訂)》生產(chǎn)的藥品,按認(rèn)證范圍內(nèi)的品種賦分。
3.發(fā)明專利(3分)。指具有中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)局授予的有效期內(nèi)藥物組合物專利、天然物提取物專利、微生物及其代謝物專利、生產(chǎn)工藝流程專利(不包括外觀設(shè)計專利以及實用新型專利)。
4.標(biāo)準(zhǔn)起草單位(3分):指由國家食品藥品監(jiān)督管理(總)局認(rèn)可的現(xiàn)行藥品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)提出的藥品,并與藥品注冊批件和說明書三者一致,以藥品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)注明企業(yè)名稱為準(zhǔn)。
5.產(chǎn)品抽驗情況(6分):以2013年以來國家和江西省食品藥品監(jiān)管部門公布的對生產(chǎn)企業(yè)藥品質(zhì)量抽樣檢驗結(jié)果為依據(jù)進行評價。沒有劣藥記錄的得6分,有2次及以上劣藥記錄的得0分,其他得2分。
6.原料質(zhì)量及保障(3分):化藥和中成藥分別計分,化藥以國家食品藥品監(jiān)管部門原料藥生產(chǎn)批件和美國FDA認(rèn)證證書、歐盟cGMP認(rèn)證證書為依據(jù)(DMF文件),中成藥以通過中藥材GAP認(rèn)證為依據(jù)?;幵献援a(chǎn)且通過FDA或cGMP認(rèn)證的得3分,原料自產(chǎn)得2分,非原料自產(chǎn)得1分。中成藥通過中藥材GAP認(rèn)證的得3分,其他得1分。
7.儲藏條件(2分):指藥品保存的環(huán)境要求優(yōu)于同類藥品。
8.電子監(jiān)管碼(3分):以產(chǎn)品包裝標(biāo)示及中國藥品電子監(jiān)管平臺(www.drugadmin.com)查詢?yōu)橐罁?jù)。
(三)信譽規(guī)模。主要體現(xiàn)企業(yè)的誠信、服務(wù)、售后保障等方面的能力。包括5個指標(biāo),5個得分項,共計20分。
1.不良記錄情況(3分):以我省2013年以來網(wǎng)上公布的不良行為記錄及是否仍在不良記錄處理中為依據(jù)。
2.網(wǎng)上配送率(5分):以2014年1月1日至2015年6月30日,江西省醫(yī)藥采購服務(wù)平臺上的具體藥品品規(guī)采購數(shù)據(jù)為依據(jù),配送率=配送數(shù)量÷采購數(shù)量×100%。
3.行業(yè)排名(6分):以國家工信部公布的2013年化學(xué)藥或中成藥工業(yè)企業(yè)法人單位按主營業(yè)務(wù)收入排序為依據(jù)。
4.銷售額(4分):以2014年度企業(yè)增值稅納稅報表為依據(jù),按上繳增值稅對應(yīng)的銷售金額計算得分。
5.公益捐贈(2分):以2013年1月至2015年6月,江西省、設(shè)區(qū)市人民政府民政或紅十字會等部門證明文件為依據(jù),按捐贈金額計算得分。
二、經(jīng)濟技術(shù)標(biāo)分值表
分類 指標(biāo) 描述 得分
科技創(chuàng)新(50分)(各項指標(biāo)得分不累積,以最高得分為準(zhǔn)) 化合物專利、原研制藥品
(50分)
50
0
一類新藥、保密處方(45分) 45
0
獲國家級獎項、重大新藥創(chuàng)制專項(40分) 40
0
其他(30分) ―― 30
質(zhì)量保障
(30分)
歐美認(rèn)證藥品、仿制藥一致性評價(6分) 6
0
新版GMP質(zhì)量認(rèn)證(4分) 4
0
發(fā)明專利(3分) 3
0
標(biāo)準(zhǔn)起草單位(3分) 3
0
產(chǎn)品抽驗(6分) 無藥劣藥記錄 6
有1次劣藥記錄 2
有2次及以上劣藥記錄 0
原料質(zhì)量及保障(3分) 原料自產(chǎn)且通過FDA或cGMP認(rèn)證、通過中藥材GAP認(rèn)證 3
原料自產(chǎn) 2
非原料自產(chǎn) 1
藥品儲藏條件(2分) 優(yōu)高于同類 2
其他 0
電子監(jiān)管碼(3分) 3
0
信譽規(guī)模(20分) 不良記錄(3分) 3
0
網(wǎng)上配送率(5分) ≥90% 5
80~90%(含80%) 4
70~80%(含70%) 3
60~70%(含60%) 2
50~60%(含50%) 1
<50% 0
不在上輪中標(biāo)目錄內(nèi)的品規(guī) 1
行業(yè)排名(6分) 第1-200名:第1名得6分,每下降1名減0.02分;其他得1分。
銷售額(4分) 銷售額1億以下得0.5分;1億元得1分,每增加1億元加0.15分,最高4分(以億元為單位,四舍五入取整數(shù)計算)。
公益捐贈(2分) ≥300萬元 2
200萬~300萬元 1
<200萬元 0.5
三、經(jīng)濟技術(shù)標(biāo)入圍商務(wù)標(biāo)規(guī)則
對列入公開招標(biāo)采購目錄的藥品,同一招標(biāo)藥品不區(qū)分競價分組,按照經(jīng)濟技術(shù)標(biāo)得分從高到低的順序進行評審,并按照下表規(guī)定確定進入商務(wù)標(biāo)評審的產(chǎn)品數(shù)量。
序號 投標(biāo)廠家數(shù)(家) 進入商務(wù)標(biāo)評審數(shù)(家)
1 3~4 3
2 5~6 4
3 7~9 5
4 10~14 7
5 15家及以上 50%入圍(四舍五入)
四、競價分組規(guī)則
公開招標(biāo)采購的藥品,按照經(jīng)濟技術(shù)評審得分,≥80分的劃分為第1競價組,其他的劃分為第2競價組。

 

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